Se dice que es inconstitucional porque contiene un cúmulo muy grande de disposiciones que contradicen contenidos de nuestra Constitución de la República. Como sabemos, ésta última constituye la ley fundamental, de la cual derivan todas las leyes corrientes. Por lo tanto, éstas deben ser coherentes con la Constitución y respetar los principios fundamentales constitucionalmente establecidos.

Por su parte, el TLC, por ser un tratado, es jurídicamente superior a las leyes, pero, en todo caso, sigue siendo inferior a la Constitución y, por lo tanto, debe respetarla. Sin embargo, el TLC contiene muchas disposiciones que, desde el punto de vista constitucional, resultan dudosas. De ahí que hayamos dicho que el TLC es una especie de “constitución de contrabando”, metida por la puerta de la cocina. Lo es porque introduce cambios muy grandes que contradicen nuestra verdadera constitución.

Una comisión de expertos juristas de la Universidad de Costa Rica identificó catorce distintos aspectos donde, a su juicio, ese tratado incurre en violaciones de la Constitución.

Muy brevemente, hagamos mención de algunos de esos posibles catorce roces constitucionales.

El capítulo 19 del TLC establece una Comisión de Libre Comercio investida con una facultad realmente formidable: interpretar el TLC, cosa que violenta ciertos principios constitucionales fundamentales (el control de constitucionalidad y la usurpación de atribuciones que competen al Poder Ejecutivo y la Asamblea Legislativa).

Un segundo ejemplo: el Congreso de Estados Unidos estableció, con posterioridad a la firma del tratado, que el Presidente de ese país (señor Bush) tendría el poder de “certificar” el cumplimiento de una serie de requisitos, en especial diferentes reformas legales, antes de autorizar la entrada en vigor del tratado. Precisamente por ello la Asamblea Legislativa de Costa Rica está hoy enfrascada en la discusión de una tal “agenda de implementación” cuya finalidad principal es cumplir con los requisitos que Estados Unidos exige para “certificar”. O sea, no basta con aprobar el tratado.